巨匠网记者 谭文凯 青岛报说念kaiyun

　　12月26日下昼，市政府新闻办召开新闻发布会，先容2023青岛自贸片区高质地轨制转变效率情况。

　　据悉，本年以来，在市委财承办统筹迷惑、市自贸迷惑小组办公室有劲组织下，青岛自贸片区与各部门同舟而济，施行变成了32项高质地轨制转变效率，其中国务院扩展1项，部委扩展2项、备案2项，黄河流域九省（区）扩展5项，省级扩展22项，全面完成了打算任务。

　　本年高质地转变效率有三个特质：一是含金量高，“动产质押融资业务方式”获评国务院第七批修订试点教学，系轨制转变最高层级；“以数字‘新基建’重塑巨额营业生态体系”获国务院自贸部际联席会议扩展，累计已有3项，数目占全省一半。二是带动营商环境根人性变革，坚合手问题导向、需求导向、打算导向，从轨制层面责罚企业濒临的阻遏，申斥了规划老本、提高了启动效率。三是青岛特色显然，要点卓越航贸金和会、海洋经济、绿色低碳等领域，具有较强的互异化特色。主要体当今五个方面：

　　转变打造劳动方便的服务环境

　　准入准营更便利。市行政审批局会同青岛片区在宇宙领先开启建筑企业开办“一事全办”审批新方式，兑现建筑企业开办“一次奉告、一个过程、一事全办”，提交材料减少70%、办理时辰压缩60%，平均提前17天取得联系施工证照；在全省领先扩展房地产开发企业天禀审批“证照联办+奉告痛快”，企业一次性拿到营业派司、房地产开发二级天禀文凭，创造了房地产开发天禀奉告痛快审批全省最快速率，审批时辰由法定20天压减至1天，企业跑动次数由4次压缩为1次。

　　企业劳动更方便。市行政审批局结合青岛片区在全省领先落地全球资源来去“一照通投”试点，企业使用电子营业派司即可兑现招投标登录、签章、标书加解密和在线左券签署，灵验责罚了跨地域投标申领CA数字文凭请求材料多、操作繁琐、平台不兼容不互认等问题，单次可细水长流2-3天时辰，每年可为全市投标企业细水长流用度450万元以上。黄岛海关会同青岛片区针对短保质期调制乳保质期短、稽察取样送检周期长的特质，以“信用料理+快验快放”推动入口短保质期调制乳从“船边”到“餐桌”，兑现随到随验、随验随放、现场稽察“零待时”，已累计快速通关放行54批、190余吨，货值300万余元，家具报损率减少20%、平均货架期蔓延30%，销售量及销售额同比高涨50%。

　　办税服务更细致。青岛前湾保税港区税务局会同青岛片区在宇宙始创出口退（免）税呈报“免填即报”服务新方式，兑现出口退税“即报、即审、即退”，企业办税时辰减少约85%以上。市税务局结合市中级东说念主民法院在青岛片区宇宙始创法拍财产扩展联动合作新方式，法拍财产税费征管更透明、更门径，法院定向询价时辰由30日压缩至5日，缴费东说念主往来税务、法院从不少于5次变为“零跑腿”，办理时辰压缩80%以上。青岛前湾保税港区税务局会同青岛片区宇宙始创FDA微型企业天禀认证收入解说“即时办结”，门径涉外特别规税务解说事项开具，实施一窗受理、即时办结，并对企业实施征税信用分级分类监管和过后核查，企业出口医疗器械单件家具请求用度由1.98万好意思元降至0.49万好意思元，变成了以奉告痛快制开具涉外特别规税务解说事项的新旅途。

　　转变打造充满活力的市集环境

　　惠企政策更精确。外汇料理局青岛市分局会同青岛片区转变建立外贸企业汇率避险增敬佩务机制，通过“政府+银行+担保”的运作方式，兑现中小微外贸企业汇率避险“免占用授信、免保证金、免保费”，同期构建了基于数字东说念主民币的风险赔偿与奖励机制，践约金额达8.5亿好意思元，企业数目、践约金额同比增长134%、42%。转变实施新动力二手车出口“滚改集”修订，破解锂电板家具运载限制，买通车辆海运集装箱出口通说念，推动新动力车出口17项检测“一站式”办理，兑现新动力二手车出口事项办理、车辆改装检测“一条龙”服务，装船发运提速78%、轮廓运载老本着落25%。

　　港口通关更具竞争力。黄岛海关会同青岛片区在宇宙领先开展巨额商品验估单证一次性奉告修订，通过制定验估“5+N”奉告事项清单，一次性奉告、一窗受理，功课时辰平均缩小2天，税放置款结算等缩小5-10天，以原油为例，单船细水长流20余万元老本，每年仅原油一项即可为企业细水长流用度超5000万元。黄岛海关会同青岛片区宇宙始创入口棉花“智能鉴重”历练方式，以棉花智能鉴重系统，自动记载棉花鉴重全过程，且数据写入后不成编削、准确安全，减少鉴重用工60%、进步监管时效50%。黄岛海关协同威海海关、山东港口青岛港集团转变打造“青威一港通”功课新方式，搭建海上物流新通说念，兑现青威港口间“一次呈报、一次稽察、一次放行”，通关周期缩小2-3天，操作老本每箱随和800元。转变开展海外飞行船舶供退船物料通关服务集成修订，建立朔方首个供退船无纸化系统，兑现了海关与港口、船供企业、船代企业、检疫企业等多方功课领导状态电子化、数据无纸化、操作方便化，打造了海外船舶供应业务“快速通说念”，累计完成2.3万票供退功课，企业随和用度400余万元。黄岛海关会同青岛片区精确施策助力打造“千亿级”集成电路产业基地，针对集成电路企业提供“一企一策”个性化定制服务，接受“担保放行”等方式，推动急需入口拓荒或原材料转至看法地工场实施“一站式”监管，实施随约随检、货到即检，兑现“5+2”零待时查检，累计验放拓荒800余批，通关速率进步85%。

　　转变打造保障有劲的身分环境

　　金融供给更多元。青岛片区会同国度金融监督料理总局青岛监管局，转变构建基于数字仓库、委果仓单的动产质押融资业务方式，打造圭臬仓单质押融资全过程线上操作体系，灵验责罚了巨额商品行业货品难管控、货权不了了、信息不透明、融资老本高以及线下操作耗时劳苦等问题，数字仓库仓储料理老本申斥近40%，提货效率提高约50%，巨额商品营业企业年化融资老本申斥3%-6%，累计融资560余笔。该转变效率获国务院宇宙复制扩展。在全省转变应收海运脚信用保障融资方式，领先将出口信用保障由货品营业拓展至海运脚服务营业，界定海外海运脚保障认定圭臬，诓骗资金池平台打造便利化支款机制，建立基于保障家具的赔款转让机制，企业投保金额超2亿好意思元，累计赢得银行授信超3000万元，融资效率提高了70%。在全省转变落地中欧班列铁路运载单证项下营业融资，建立铁路运单控货、融资和风崎岖抑机制，确保货品全程可管、可控，为营业商提供了新的融资渠说念，融资时辰缩小了1-2天、老本着落近30%。全球始创入口原油链式融资服务，买通原油融资全场景，兑现原油海外海运、在库存储和在途陆运三个阶段的栈单、仓单、运单融资接续转换，总共这个词营业流转方法一次融资、散失全程，平均细水长流企业5-7天的融资时辰老本。

　　法治供给更高效。青岛海事法院会同青岛片区转变推出以海外海事裁判礼貌为基础的圭臬供给，从门径应用圭臬、编制应用范本等方法，完善航运经贸礼貌供给链条，打造航运经贸圭臬左券范本，灵验保障港航企业涉外正当职权，累计缔结联系左券2000余份，港航企业里面左券审批时辰减少30%，诉讼案件数目减少50%以上。青岛海关会同青岛片区在宇宙领先开展收支口货品常识产权情状预说明，以信用料理为基础，将“通关时审查”修订为“呈报前预说明”，兑现快速通关放行，已实施10批次，惠及30余个中外品牌商品10万件，协助收发货东说念主幸免经济亏损近40万元。

　　转变打造互异化发展高地

　　涉海转变更具特色。西海岸新区当然资源局会同青岛片区在宇宙领先探索海域使用权及海上构（建）筑物总共权一体登记新旅途，明确适合登记的海上构（建）筑物界说及权属看望与测量圭臬，健全完善登记操作规程，并颁发全省首本一体登记文凭，关于保障用海企业用益物权起到了示范作用。市海洋发展局会同青岛片区在宇宙领先探索海洋经济活动商当事者体登记径直认证机制，通过建立数据分享机制、构建识别逻辑体系，变成肤浅高效、可复制可扩展的认证新机制，灵验进步了海洋经济活动单元识别的时效性与经济性，海洋经济活动单元名录认定准确性由56.4%进步至86.6%，认定数目增长18.3%。

　　绿色转变更具引颈性。西海岸新区生态环境、金融监管等部门会同青岛片区久了国度快意投融资试点，推动快意投融资机制转变，建立快意神气全周期料理机制，先后落地了全省首笔“碳中庸”贷款、全省首批碳排放权质押贷款、宇宙首单超幼稚耗建筑性能保障等，绿色信贷余额279.5亿元，同比增长43%，绿色基金总边界435亿元，为宇宙开展快意投融资责任提供了方式模仿。市生态环境局会同青岛片区转变建立碳评纳入环评新机制，在轮胎、啤酒等要点行业建立温室气体排放环境影响评价新机制，制定碳评本事指南，设定碳排放绩效水平、门径碳核算方法体系，累计在4个计较环评和13个化工、电力等首要神气环评中纳入了温室气体排量核算与评价，核算温室气体排放量约500万吨，建议减排措施80余条，填补了国度、省在该行业碳排放环境影响评价体系空缺。

　　转变打造协同敞开高地

　　落实黄河流域生态保护和高质地发展政策。转变打造黄河流域跨境电商协同发展机制，牵头建立黄河流域“9+2”跨境电商产业合作疏浚平台，重塑物流服务、家具分销机制，举办黄河流域跨境电商展览会，成交额3700余万元，全面申斥电商轮廓物流老本20%以上。市发展修订委会同青岛片区转变实施工业互联网赋能黄河流域产业数字化转型，在宇宙始创“1+N+X”工业互联网立体赋能方式，聚焦沿黄省（区）产业数字化转型，服从建立工业互联网企业轮廓服务平台、特定行业特定领域工业互联网平台和工业互联网示范园区，赋能7个省（区）387家企业。

　　推动省内联动转变区共建分享。青岛片区协同济南片区、烟台片区推出番邦东说念主来华责任“许可互认”新方式，对他乡许可番邦东说念主才转聘腹地责任，实行许可“他乡互认、即审即办、原件代核、跨域出证”极简审批，审批过程由3个精简为1个，提报材料由10项精简至4项，呈报材料精简60%、审批方法压缩70%。青岛片区会同聊城阳谷经开区推出入口铜精矿“两段监管”新方式，对入口铜精矿五项无益元素检测、品性神气检测分段监管，通关效率进步50%，带动其铜精矿入口增长近26%。青岛片区联动潍坊滨海经开区转变探索农药跨境电商B2B出口方式，落地宇宙首单农药跨境电商B2B出口业务，开辟了农药跨境电商出口新渠说念。

　　以上高质地轨制转变，带来青岛片区营商环境的显赫进步，适度前三季度，带动青岛片区外贸收支口同比增长15.5%、一般全球预算收入同比增长18%、固定金钱投资同比增长27.8%，灵验彰显了自贸试验区手脚对外敞开新高地的进攻作用。

　　下一步，青岛片区将加速落实解放营业试验区进步政策kaiyun，鼓动礼貌、规制、料理、圭臬等轨制型敞开，尽力变成更多可复制可扩展的轨制转变效率，助力青岛建立新期间社会主义当代化海外化多半市。